АДМИНИСТРАЦИЯ

 

 

 БОЛЬШИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ТАРАСОВСКОГО РАЙОНА 

 

 

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

31.03.2010г.                                                                                                    № 9

 

 

сл. Большинка

 

 

 

 

 

Об утверждении порядка проведения

 

 

антикоррупционной экспертизы

 

 

муниципальных нормативных правовых актов

 

 

и их проектов

 

 

 

 

 

         В соответствии  с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях организации деятельности органов местного самоуправления Большинского  сельского поселения по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений

 

 

 

 

 

    ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

 

 

 

 

         1. Утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов согласно приложению.

 

 

         2.  Ответственным за проведение  антикоррупционной экспертизы назначить ведущего специалиста по правовой, кадровой, архивной  работе и регистрационному учету  администрации Большинского сельского поселения.

 

 

         3. Внести изменения в должностную инструкцию специалиста по правовой, кадровой, архивной  работе и регистрационному учету.

 

 

         4.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава Большинского сельского

 

 

поселения                                                                     Г.С.Фролов

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

 

к постановлению

 

 

администрации Большинского

 

 

сельского поселения

 

 

от 31.03.2010г. № 9

 

 

 

 

 

ПОРЯДОК

 

 

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

 

И ИХ ПРОЕКТОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность 

 

 

 

 

 

1.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее – акты и проекты актов).

 

 

1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат  акты и проекты актов:

 

 

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

 

 

связанные  с распределением бюджетных средств;

 

 

связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью;

 

 

связанные с размещением муниципального заказа;

 

 

регламентирующие контрольные, разрешительные и регистрационные полномочия органов местного самоуправления Большинского  сельского поселения;

 

 

регламентирующие осуществление  полномочий подведомственных организаций;

 

 

иные акты и проекты актов по усмотрению Главы Большинского  сельского поселения.

 

 

1.3.  Назначенное Главой Большинского сельского поселения должностное лицо, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы (далее – должностное лицо) также является ответственным за ведение Журнала регистрации нормативных правовых актов и их проектов, поступивших на антикоррупционную экспертизу, в котором отражаются сведения о поступивших на антикоррупционную экспертизу  актах (проектах  актов), сроке проведения и заключение экспертизы.

 

 

1.4.  Акты и проекты  актов для проведения антикоррупционной экспертизы направляются руководителем структурного подразделения (специалистом Администрации), по инициативе которого был принят данный акт (проект  акта) должностному лицу.

 

 

Акты и проекты актов также могут быть направлены для проведения экспертизы Главой Большинского сельского поселения.

 

 

1.5. При проведении антикоррупционной экспертизы должностное лицо обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы, в том числе:

 

 

проверку соответствия формулировок и терминов, употребляемых в акте (проекте  акта), формулировкам и терминам федерального законодательства и законодательства Ростовской области;

 

 

проверку акта (проекта акта) на предмет дублирования полномочий отдельных муниципальных служащих или структурных  подразделений  по регулируемому данным актом (проектом акта) вопросу;

 

 

проверку наличия в акте (проекте  акта) норм, устанавливающих  разрешительные, контрольные, регистрационные полномочия;

 

 

проверку по Журналу регистрации муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, поступивших на антикоррупционную экспертизу, информации о возможном представлении  данного  акта (проекта акта), либо аналогичных по содержанию документов,  на антикоррупционную экспертизу ранее и устанавливает причину его несогласования.

 

 

1.6. Должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие в акте (проекте акта), представленном на экспертизу, коррупциогенных  норм.

 

 

1.7.  Должностное лицо  самостоятельно выбирает критерии оценки  коррупциогенности   акта (проекта  акта), указывая на  избранные им критерии в своем заключении.

 

 

1.8. Должностное лицо  в процессе осуществления антикоррупционной экспертизы в случае необходимости вправе запрашивать и получать дополнительные материалы или информацию у заинтересованных в антикоррупционной экспертизе органов местного самоуправления и должностных лиц. Запрашиваемые   материалы и информация должны быть предоставлены должностному лицу в срок не более трех дней с момента получения запроса.

 

 

 

 

 

2. Подготовка заключения о коррупциогенности или некоррупциогенности муниципального нормативного правового акта (проекта акта)

 

 

 

 

 

2.1.  Должностное лицо по результатам проведенной экспертизы делает заключение в Журнале регистрации муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, поступивших на антикоррупционную экспертизу. 

 

 

2.2.  В заключении отражаются следующие сведения:

 

 

         наличие или отсутствие в анализируемом  акте (проекте акта) коррупциогенных норм;

 

 

            конкретные положения акта (проекта акта), содержащие  коррупциогенные нормы;   

 

 

          предложения по изменению формулировок правовых норм либо исключению отдельных норм для устранения коррупциогенности.

 

 

2.3.  Срок проведения экспертизы правовых актов (проектов правовых актов) на коррупциогенность составляет  не более десяти дней.

 

 

 

 

 

3. Исполнение заключения о коррупциогенности акта (проекта акта)

 

 

 

 

 

3.1. Заключение, составленное по результатам антикоррупционной экспертизы акта (проекта акта), доводится до сведения лица, направившего данный акт (проект акта) на антикоррупционную экспертизу.

 

 

3.2. Руководитель структурного подразделения (специалист администрации), по инициативе которого был принят  акт (проект акта), получив заключение о коррупциогенности акта, обязан в течение трех дней подготовить проект нормативного правового акта о внесении изменений либо признании утратившим силу акта, являвшегося предметом антикоррупционной экспертизы, и направить данный проект должностному лицу для проведения антикоррупционной экспертизы.

 

 

В случае отсутствия коррупциогенных норм в представленном акте (проекте акта) о внесении изменений, проект акта направляется на правовую экспертизу в Прокуратуру Тарасовского района.

 

 

В случае наличия коррупциогенных норм в представленном проекте акта о внесении изменений должностное лицо указывает руководителю структурного подразделения (специалисту Администрации) на исполнение в соответствии с выводами, содержащимися в заключении.

 

 

3.3. Руководитель структурного подразделения (специалист Администрации), ответственный за разработку проекта акта, получив заключение о коррупциогенности   проекта акта, обязан в течение трех дней  устранить все недостатки  и направить доработанный проект акта должностному лицу для повторной антикоррупционной экспертизы. 

 

 

Срок проведения повторной антикоррупционной экспертизы составляет не более трех дней.

 

 

Доработанный акт (проект акта) направляется на правовую экспертизу в Прокуратуру Тарасовского района.  

 

 

 

 

 

 

 

Глава Большинского сельского

 

 

поселения                                                                           Г.С.Фролов