Большинское сельское поселение :: Постановление № 91 от 22.12.2011 г.

Большинское

Постановление № 91 от 22.12.2011 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАРАСОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.12.2011г. № 91 сл. Большинка

Об утверждении программы «Развитие муниципальной службы в Большинском сельском поселении на 2012 - 2014 годы»

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013годы)», в целях совершенствования системы муниципальной службы в муниципальном образовании Большинское сельское поселение Тарасовского района Ростовской области, повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу «Развитие муниципальной службы в Большинском сельском поселении на 2012-2014 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Большинского сельского

поселения Г.С. Фролов

Приложение 1

к постановлению администрации

Большинского сельского поселения

от 22.12.2011 № 91

Программа

«Развитие муниципальной службы

в Большинском сельском поселении

на 2012- 2014 годы»

1. Общие положения

Программа «Развитие муниципальной службы в Большинском сельском поселении на 2012 - 2014 годы» (далее - Программа) направлена на повышение эффективности и престижности муниципальной службы в Большинском сельском поселении.

Срок реализации Программы: 2012 - 2014 годы (I этап: 2012 - 2013 годы; II этап: 2014 год).

Финансирование организации и реализации Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Большинское сельское поселение» на соответствующий финансовый год

Исполнителями Программы является Администрация Большинского сельского поселения.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

Переход к новой системе местного самоуправления, значительные изменения в законодательстве, необходимость обеспечения ускоренного социально-экономического развития муниципального образования «Большинское сельское поселение» требуют повышения качественного уровня кадрового состава Администрации Большинского сельского поселения. Следовательно, требуется организация регулярной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, а также формирование эффективной системы работы с кадровым резервом. Необходимо решить вопросы привлечения на муниципальную службу высококвалифицированных специалистов, совершенствования системы мотивации для закрепления молодых специалистов в муниципальном образовании «Большинское сельское поселение».

Работа Администрации Большинского сельского поселения в новом правовом поле требует приведения значительного количества муниципальных правовых актов в соответствие с изменившимся законодательством.

Кроме того, в результате реформы местного самоуправления создана правовая и организационная инфраструктура для непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения: публичные слушания, правотворческая инициатива, территориальное общественное самоуправление, собрания и конференции граждан. Но большинство населения при решении вопросов местного значения не знает о своих возможностях, не умеет или не желает ими пользоваться. Уровень вовлечённости граждан в осуществление местного самоуправления остаётся крайне низким, а отсутствие системной работы по информационному освещению реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» на территории Большинского сельского поселения и просвещению граждан по вопросам местного значения снижает общественную значимость и эффективность местного самоуправления.

Таким образом, решение вышеуказанных проблем возможно путём развития муниципальной службы, инструментом обеспечения которой призвана стать Программа.

3. Цель и задачи Программы, сроки и этапы её реализации

Эффективность развития муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие данной службы как единой системы, а также на практическое применение новых технологий муниципального управления.

Современная муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению осуществления полномочий органов местного самоуправления и активное взаимодействие с институтами гражданского общества.

Цель Программы - повышение эффективности муниципальной службы Большинского сельского поселения.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

На первом этапе:

1. Формирование необходимой и достаточной нормативной правовой базы Большинского сельского поселения в сфере муниципальной службы.

2. Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

3. Обеспечение внедрения и развития механизма противодействия коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.

4. Обеспечение взаимосвязи муниципальной службы Большинского сельского поселения и государственнойгражданской службы.

5. Повышение уровня открытости муниципальной службы.

6. Совершенствование системы мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы в Большинском сельском поселении и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Большинского сельского поселения.

На втором этапе:

1. Внедрение эффективных технологий и перспективных методов кадровой работы на муниципальной службе, включая современные методы мотивации и стимулирования.

2. Повышение уровня открытости муниципальной службы.

3. Совершенствование системы мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы в Большинском сельском поселении и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Большинского сельского поселения.

4. Основные мероприятия, предусмотренные Программой

Цель и задачи Программы определяют основные мероприятия по развитию муниципальной службы в Большинском сельском поселении.

В процессе формирования нормативной правовой базы мероприятия предусматривают совершенствование и развитие нормативной правовой базы Большинского сельского поселения, регулирующей вопросы муниципальной службы.

Внедрение эффективных технологий и перспективных методов кадровой работы предполагает повышение профессиональной компетентности, мотивации муниципальных служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности.

В части совершенствования системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих мероприятия предусматривают приоритетные направления дополнительного профессионального образования муниципальных служащих исходя из перспективных целей и задач органов местного самоуправления, а также профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих.

Мероприятия, направленные на повышение открытости муниципальной службы, позволят предотвратить коррупцию и бюрократизацию.

Перечень мероприятий Программы, их исполнители указаны в приложении № 1 к Программе.

5. Реализация Программы и контроль за ходом

выполнения мероприятий

Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы.

Текущее управление Программой, координацию действий исполнителей программных мероприятий и контроль за ее выполнением осуществляет Администрация Большинского сельского поселения.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

6.1. В ходе реализации мероприятий Программы будут усовершенствованы:

- нормативная правовая база Администрации Большинского сельского поселения по вопросам муниципальной службы;

- система формирования кадровых резервов.

6.2. Проведена актуализация программ дополнительного профессионального образования.

6.3. Внедрены механизмы контроля за соблюдением служебного поведения и предотвращением коррупции.

6.4. Повышена эффективность исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

6.5. Обеспечена открытость муниципальной службы Большинского сельского поселения и её доступность общественному контролю.

Приложение № 1 к программе

«Развитие муниципальной службы

в Большинском сельском

поселении на 2012-2014г.»

Мероприятия к муниципальной целевой Программе

«Развитие муниципальной службы в

Большинском сельском поселении

на 2012 - 2014 годы»

№ п.п

Содержание мероприятия

Срок исполнения, год, квартал

Ответственный исполнитель

Финансовое обеспечение, объем, тысяч рублей

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей муниципальную службу в Большинском сельском поселении

1.1.

Экспертиза действующей муниципальной правовой базы, формирование предложений по оптимизации правовой базы, регулирующей муниципальную службу

2012 год