Большинское
сельское поселение
01
02
03
Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь?
АДМИНИСТРАЦИЯ
БОЛЬШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТАРАСОВСКОГО РАЙОНА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.11.2011 № 80
сл. Большинка
|
«О внесении изменений в постановление администрации Большинского сельского поселения от 19.10.2010 года № 40 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Большинского сельского поселения Тарасовского района от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы»
|
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 01.06.2011 года № 295 «Об утверждении порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития Большинского сельского поселения и составления проекта бюджета Большинского сельского поселения Тарасовского района на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов »
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление администрации Большинского сельского поселения от 19.10.2010 года № 40 Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Большинского сельского поселения Тарасовского района от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы» согласно приложению
2. Контроль за выполнением постановления возложить на специалиста ГО, ЧС и пожарной безопасности администрации Большинского сельского поселения Сыщенко В.А.
Глава Большинского сельского
поселения Г.С.Фролов
Приложение
к постановлению администрации
Большинского сельского поселения
от 03.11.2011г. № 80
ИЗМЕНЕНИЯ
|
вносимые в постановление администрации Большинского сельского поселения от 19.10.2010 года № 40 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Большинского сельского поселения Тарасовского района от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы»
1. В наименовании слова «на 2011-2013 годы» заменить словами «на 2011-2014 годы».
2. В приложении в Паспорте долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Большинского сельского поселения Тарасовского района от чрезвычайных ситуаций на 2011-2014 годы» изменить:
2.1. слова «2011-2013 годы» изменить на слова «2011-2014 годы»
2.2. в пункте 7 изменить цифры «65,2» на цифры «96,0»
2.3 пункт 7 «Объем финансирования по годам» изложить в редакции:
2011 год – 23,7 т. р.;
2012 год – 15 т. р.;
2013 год – 26,5 т. р.;
2014 год- 30,8 т.р.;
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2011-2014 годов, уточняются при определении финансирования и формирования проектов решений Собрания депутатов Большинского сельского поселения о бюджете муниципального образования «Большинского сельского поселения» на 2011, 2012, 2013,2014 годы.
3. Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ изложить в новой редакции:
|
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
На территории Большинского сельского поселения в 2009 году произошло 8 пожаров, а в 2010 году было 4 ландшафтных пожара. При пожарах человеческих жертв не было. Однако в результате пожаров была уничтожена среда обитания диких животных, причинен материальный ущерб.
Для осуществления действий по тушению пожаров на территории поселения функционирует:
1. Звено пожаротушения ЗАО «Большинское» численностью 6 человек
Пожарная машина АЦ-30 (66);
МТЗ-80.1 АПЖ-3;
К-700А РЖТ-16 подвоз воды;
МТЗ-1221 с ПЛН-5-35.
2.Большинское участковое лесничество
Пожарная машина АЦ-30 (66).
3. Личный состав ДПД
4.Силы и средства привлекаемые для тушения пожаров фермерских хозяйств 3 трактора.
Основными проблемами пожарной безопасности являются:
Несвоевременное прибытие подразделения к месту вызова из-за удаленности;
Низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;
Несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;
Недостаток специальных приборов, осветительного оборудования для выполнения работ в условиях плохой видимости;
Недостаток пожарной техники, средств пожаротушения и пожарного снаряжения. Их приобретение позволит расширить тактические возможности подразделений пожарной охраны(дружины), повысит эффективность тушения пожаров, тем самым сократить степень вероятности развития пожаров.
Приобретение средств оповещения позволит в кратчайшее время доводить информацию до населения при возникновении ЧС.
На территории Большинского сельского поселения существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного характера.
Природные чрезвычайные ситуации могут сложится в результате опасных природных явлений весенний паводок, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу — спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечения пострадавших.
Однако исходя из прогнозируемых на территории района угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно. Соответствующие проблемы обеспечения материальными ресурсами необходимо решить на муниципальном уровне.
Наиболее крупномасштабным могут быть чрезвычайных ситуаций по последствиям для населения, проживающего в зонах негативного воздействия паводковых вод и природных пожаров.
При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации из опасных зон потребуется эвакуировать населения в пункты временного размещения (далее- ПВР) и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.
На территории Большинского сельского поселения создано 2 пункта временного размещения людей проживающих в зонах негативного воздействия паводковых вод на 150 мест.
Спальными местами ПВР не оборудованы. При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации необходимо:
- Дооборудовать спальными местами для 150 мест;
- Организовать пункты питания для 150 человек.
Исходя из перечисленного проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на муниципальном уровне.
Долгосрочная целевая программа Большинского сельского поселения по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014 годы направлена на повышение уровня пожарной безопасности и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
4. Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ изложить в новой редакции:
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является:
-повышение уровня пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:
обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
дооборудование пунктов временного размещения для приема пострадавших из опасных зон;
совершенствование систем оповещения и связи при ЧС;
улучшение материально-технической базы аварийно-спасательного формирования;
усиление пропаганды мер пожарной безопасности и порядка действий при ЧС.
Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2011 – 2014 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно:
1-й этап (2011 год) – формирование организационных условий для разработки соответствующих программных мероприятий;
2-й этап (2012 год) – по результатам реализации 1-го этапа – уточнение мероприятий и определение объемов средств местного бюджета, необходимых для выполнения мероприятий Программы;
3-й этап (2013 год) – переход на выполнение мероприятий по пожарной безопасности учреждений социальной сферы в системе мероприятий Программы.
4-й этап (2014 год) — выполнение основных задач Программы.
Объем финансирования каждого этапа будет уточнен по результатам реализации мероприятий предыдущего этапа Программы.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице.
Таблица1
Целевые индикаторы и показатели Программы
|
№ п/п
|
Наименование целевых индикаторов и показателей
Программы
|
Единица измерения
|
Базовыйпоказатель2009 года
|
2010 год
|
2011
год
|
2012
год
|
2013
год
|
2014
год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
Снижение количества пожаров
|
процент от базового показателя
2009 года
|
8
случаев
возгорания
|
4 случая возгорания
|
умень-шение
на 3 %
|
умень-шение
на 3%
|
умень-шение
на 3 %
|
умень-шение
на 3 %
|
|
2.
|
Увеличение количества спасенных людей
|
процент от базового показателя
2009 года
|
2 человека
|
*
|
Увелечение на 5 %
|
Увелечение на 5 %
|
Увелечение на 5 %
|
Увелечение на 2 %
|
5. В разделе 3 СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ таблицу ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ изложить в новой редакции
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Таблица
|
N
|
Наименование
направлений использования
средств Программы
|
Объем финансирования
по годам
|
Итого
|
|||
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
|||
|
1.
|
Мероприятия по пожарной безопасности
|
|
|
|
|
|
|
Всего:
|
|
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
Местный бюджет
|
23,7
|
|
6,5
|
24
|
54,2
|
|
|
2.
|
Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
|
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
Местный бюджет
|
|
15
|
20
|
6,8
|
41,8
|
|
|
3.
|
Организационные мероприятия
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Всего
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Областной бюджет
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Местный бюджет
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Всего по Программе
|
23,7
|
15
|
26,5
|
30,8
|
96
|
|
6. Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, раздел 5 МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, раздел 6 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ изложить в новой редакции:
Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии
с Областным законом от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе
в Ростовской области», постановление Главы Администрации Тарасовского района от15.04.2019 № 252 « О порядке принятия решения о разработке Муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирование и реализация и порядке провидения и критериях оценки эфективности реализации муниципальных долгосрочных программ»,нормативными правовыми актами в области пожарная безопасность, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Постановлением Главы Администрации Большинского сельского поселения «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Большинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций 2011- 2013 г».
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы – Администрация Большинского сельского поселения
Заказчик Программы несет ответственность за реализацией Программы, уточняет сроки проведения мероприятий и объемы финансирования. Заказчик выполняет свои функции во взаимодействии с районными и областными органами исполнительной власти. Контроль за исполнением Программы осуществляется отделом ГО Тарасовского района и вышестоящими органами ГО и ПБ.
Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности Районной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Тарасовского района от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2013 годы».
В соответствии с задачами настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:
3. Обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
4. Улучшение материально- технической базы аварийно – спасательного формирования;
5. Совершенствование систем оповещения и связи при чрезвычайных ситуациях;
6. Усиление пропаганды мер пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций.
7. В приложении №1 к Долгосрочной целевой Программе «Пожарная безопасность и защита населения и территории Большинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014г» Раздел 1 Мероприятия по пожарной безопасности, Раздел 2 Мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, Раздел 3 Организационные мероприятия изложить в новой редакции:
Приложение № 1 к
Долгосрочной целевой
Программе «Пожарная безопасность
и защита населения и территории
Большинского сельского поселения
от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014 г»
Система
Программных мероприятий
Раздел 1
Мероприятия по пожарной безопасности
|
№
п/п
|
Наименование
мероприятий
|
Исполни
тель
|
Наименование
Показателя
результативности
|
Источник
Финансиро
вания
|
Объем финансовых
Средств (тыс Руб) |
||||
|
Всего
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
|||||
|
1
|
Противопожарные мероприятия
приобретение
мотопомпы и
пожарные рукавы
|
Админист-
рация
поселения
|
Повышение безопасности
Противопожарным оборудованием
|
Всего
|
|
|
|
|
|
|
Областной
Бюджет
|
|
|
|
|
|
||||
|
Местный
Бюджет
|
24
|
12
|
|
|
12
|
||||
|
Внебюджетные
источники
|
|
|
|
|
|
||||
|
2
|
Приобретение
Ранцевых
Огнетушителей
4 шт
|
Админист-
рация
поселения
|
Повышение безопасности
Противопожарным оборудованием
|
Всего
|
|
|
|
|
|
|
Областной
Бюджет
|
|
|
|
|
|
||||
|
Местный
бюджет
|
17,7
|
8,7
|
|
|
9
|
||||
|
Внебюджетные
источники
|
|
|
|
|
|
||||
|
3
|
Приобретение
Огнетушителей
Типа ОП- 4-5шт
|
Админист-
рация
поселения
|
Повышение безопасности
Противопожарным оборудованием
|
Всего
|
|
|
|
|
|
|
Областной
Бюджет
|
|
|
|
|
|
||||
|
Местный
бюджет
|
3,5
|
|
|
3,5
|
|
||||
|
Внебюджетные
источники
|
|
|
|
|
|
||||
|
7
|
Наглядная агитации на
Противопожарную.тему
|
Админист-
рация
поселения
|
Повышение уровня пожарной безопасности
|
Всего
|
|
|
|
|
|
|
Областной
Бюджет
|
|
|
|
|
|
||||
|
Местный
бюджет
|
9
|
3
|
|
3
|
3
|
||||
|
Внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
||||
|
8
|
Всего
|
|
|
|
54,2
|
|
|
|
|
Раздел 2
Мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций
|
№
п/п
|
Наименование мероприятий
|
исполнитель
|
Наименование показателя
результативности
|
Источник
финансирования
|
Объемы финансирования
Тыс руб
|
Объемы финансирования
Тыс руб
|
||||
|
Все
го
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
||||||
|
2.1
|
Приобретение оборудования для оповещения
|
Админи
страция
поселения
|
Совершенствование системы оповещения и
связи
|
Всего
|
|
|
|
|
|
|
|
Областной
Бюджет
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Местный
бюджет
|
25
|
|
10
|
15
|
|
|||||
|
2 2
|
Приобретение наглядной агитации
По действиям при
ЧС
|
|
|
Всего
|
|
|
|
|
|
|
|
Областной
Бюджет
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Местный
бюджет
|
16,8
|
|
5
|
5
|
6,8
|
|||||
|
|
Всего:
|
41,8
|
|
|
|
|
||||
Раздел 3
Организационные мероприятия
|
№
п/п
|
Наименование мероприятий
|
исполнитель
|
Сроки
исполнения
|
Ожидаемый конечный
результат
|
|
3.1
|
Составление и согласование мероприятий, направленных на повышение защищенности населения и территории от
пожаров
|
Администрация
поселения
|
ежегодно
|
Улучшение защищенности населения и территорий от ЧС
|
|
3.2
|
Уточнение и переработка планов действий при возникновении ЧС
|
Администрация поселения
|
ежегодно
|
Четкое взаимодействие всех служб при возникновении ЧС
|
|
3.3
|
Разработка схем оповещения
Населения, и руководящего состава
|
Администрация
поселения
|
ежегодно
|
Сокращение времени
Оповещения, и времени на проведение
эвакуации
|
|
3.4
|
Разработка и утверждение правоустанавливающих документов в области защиты населения и территории от Чс природного и техногенного характера
|
Администрация поселения
|
ежегодно
|
Создание правовой базы при проведении мероприятий по защите населения и территории от ЧС
|
|
3.5
|
Отработка действий личного состава добровольных пожарных дружин (ДНД)
|
Администрация
поселения
|
ежеквартально
|
Обеспечение подготовки
ДПД к действиям в условиях пожаров
|
|
3.6
|
Проведение в школе с обучающимися, воспитанниками
занятий по изучению правил пожарной безопасности
|
Администрация
поселения
|
По плану
|
Формирование у обучающихся сознательного и ответственного отношения к вопросам пожарной безопасности |
