АДМИНИСТРАЦИЯ

 

 

 БОЛЬШИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ТАРАСОВСКОГО РАЙОНА 

 

 

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

19.09.2011г.                                                                                                       № 66                                      сл. Большинка

 

 

 

 

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации

 

 

Большинского сельского поселения Тарасовского района

 

 

Ростовской области от 29.12.2010 № 48  «О порядке

 

 

принятия решения о разработке  долгосрочных целевых

 

 

программ в Большинском сельском поселении,

 

 

их формирования и реализации, порядке проведения

 

 

и критериях оценки эффективности реализации

 

 

долгосрочных целевых программ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с постановлением Администрации Большинского сельского поселения  Тарасовского района от 01.02.2011г. № 11 «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2011 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Большинском сельском поселении Тарасовского  района на период до 2012 года»

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

 

 

 

 

         1. Внести в постановление  Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского  района  от 29.12.2010 № 48  «О порядке принятия решения о разработке  долгосрочных целевых программ в Большинском сельском поселении, их формирования и реализации, порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ»   изменения  согласно  приложению  к настоящему  постановлению.

 

 

 2. Контроль за выполнением постановления возложить на сектор экономики  и финансов администрации Большинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава  Большинского  сельского

 

 

поселения                                                                                  Г.С.  Фролов

 

 

 

 

 

Приложение

 

 

к постановлению Администрации

 

 

Большинского сельского поселения Тарасовского  района  Ростовской области

 

 

от 19 .09.2011 № 66    

 

 

 

 

 

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

 

 

вносимые в  постановление  Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского  района  от 29.12.2010 № 48  «О порядке принятия решения о разработке  долгосрочных целевых программ в Большинском сельском поселении, их формирования и реализации, порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ»

 

 

 

 

 

1.  2. В приложении № 1:

 

 

2.1. Пункт 1.1 раздела 1 изложить в редакции:

 

 

«1.1. К муниципальным долгосрочным целевым программам относятся программы на срок более одного года, рассчитанные на реализацию в течение ряда лет.

 

 

Муниципальные  долгосрочные целевые программы – увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленных на решение приоритетных социально-экономических, научно-технических, экологических и других важнейших задач и достижение требуемого конечного результата в установленные сроки».

 

 

2.2. Дополнить пунктом 1.1¹ следующего содержания:

 

 

«1.1¹. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

 

 

муниципальный заказчик муниципальной долгосрочной целевой программы – орган исполнительной власти Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, ответственный за разработку, утверждение и реализацию программы; для программ, имеющих более одного муниципального  заказчика, определяется муниципальный заказчик – координатор;

 

 

разработчик муниципальной долгосрочной целевой программы – муниципальный заказчик программы, на который возложена разработка муниципальной долгосрочной целевой программы, либо привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с нормами действующего законодательства специализированные научно-исследовательские, консалтинговые организации;

 

 

исполнители муниципальной долгосрочной целевой программы – органы исполнительной власти Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области и учреждения, которые являются получателями бюджетных средств и имеют законодательно подтвержденное право на выполнение соответствующих полномочий;

 

 

целевые показатели – количественные показатели, характеризующие степень достижения целей муниципальной долгосрочной целевой программы».

 

 

2.3. В разделе 2:

 

 

2.3.1. Дополнить пунктом 2.2¹ следующего содержания:

 

 

«2.2¹. Орган исполнительной власти, ответственный за разработку муниципальной  долгосрочной целевой программы, до получения согласия Главы Большинского сельского поселения на ее разработку направляет в  сектор экономики и финансов Администрации  Большинского сельского поселения Тарасовского района для согласования наименования муниципальной долгосрочной целевой программы информацию, включающую описание факторов, приведенных в пункте 2.2 настоящего раздела, в объеме не более трех страниц.».

 

 

2.3.2. Пункт 2.3.признать утратившим силу.

 

 

2.3.3. Пункт 2.4. признать утратившим силу.

 

 

2.3.4. Дополнить пунктом 2.5¹ следующего содержания:

 

 

«2.5¹. Муниципальный заказчик программы (муниципальный заказчик – координатор программы) на этапе формирования программы или внесения изменений в действующую программу представляет в сектор экономики и финансов Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района  утвержденный Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), включаемых в муниципальную долгосрочную целевую программу (приложение № 1 к настоящему Порядку).

 

 

Сектор социально-экономического прогнозирования Администрации района готовит заключение в части согласования наличия заключений государственной экспертизы по инвестиционным проектам (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), включенным в Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), который является неотъемлемой частью муниципальной  долгосрочной целевой программы. Заключение сектора  социально-экономического прогнозирования  Администрации района прилагается к проекту муниципальной долгосрочной целевой программы».

 

 

2.4. В разделе 3:

 

 

2.4.1. В подпункте 3.2.2.  слова «индикаторы и» исключить.

 

 

2.4.2. В пункте 3.3:

 

 

в подпункте 3.3.2. слова «индикаторов и» исключить;

 

 

  в подпункте 3.3.2. слова «измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей)»  изложить в редакции:

 

 

«измеримость (достижение цели можно проверить, в том числе и прежде всего с помощью учитываемых количественных показателей)»;

 

 

в подпункте 3.3.3. слова «статей расходов и» исключить;

 

 

в подпункте 3.3.3. абзац четвертый  изложить в редакции:

 

 

«По объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта программные мероприятия должны иметь проектно-сметную документацию и заключение государственной экспертизы. По указанным

 

 

объектам в общем объеме ассигнований необходимо отразить расходы на строительно-монтажные работы. Бюджетные ассигнования на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности предусматриваются в муниципальных долгосрочных целевых программах по объектно»;

 

 

подпункт 3.3.6. дополнить абзацем четыре  следующего содержания  « При оценке эффективности  реализации муниципальной долгосрочной  целевой программы используются  в  обязательном порядке  критерии оценки эффективности  мероприятий  по  энергосбережению и энергоэффективности».

 

 

2.4.3. Абзац первый пункта 3.4 изложить в редакции:

 

 

«3.4. К проекту муниципальной долгосрочной целевой программы, финансирование мероприятий которой предусматривается за счет внебюджетных источников, должны быть приложены:».

 

 

2.4.4. Пункт 3.6 изложить в редакции:

 

 

«3.6. Проект муниципальной долгосрочной целевой программы, отвечающий требованиям пунктов 3.2 – 3.5 настоящего раздела, с распоряжением Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского  района Ростовской области о разработке муниципальной долгосрочной целевой программы муниципальный заказчик программы, а при наличии нескольких муниципальных заказчиков – муниципальный заказчик – координатор программы, вносит в установленном порядке на рассмотрение главы  Большинского сельского поселения.».

 

 

2.4.5. Дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

 

 

«3.9. Сектор экономики и финансов  администрации Большинского сельского поселения осуществляет ведение перечня муниципальных  программ, включающего муниципальные  долгосрочные целевые программы, и  ежеквартально размещает его на официальном сайте  Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района.».

 

 

2.5. В разделе 4:

 

 

2.5.1. Пункт 4.1 изложить в редакции:

 

 

«4.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ утверждается Решением  Собрания депутатов Большинского сельского поселения   об  местном  бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района  Ростовской области, утвердившим программу. Средства федерального  и областного бюджетов (включая безвозмездные поступления от государственных корпораций), поступающие в местный бюджет и включенные в муниципальные  долгосрочные целевые программы, отражаются в соответствии с бюджетной классификацией расходов, установленной главным администратором доходов указанных средств».

 

 

2.5.2. В пункте 4.4:

 

 

абзац третий  дополнить:

 

 

«Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по муниципальному образованию и направлениям расходования средств отражается в соответствующих муниципальных долгосрочных целевых программах»;

 

 

абзац  пятый добавить  в редакции:

 

 

«Бюджетные ассигнования на очередной финансовый год на предоставляемые  субсидии за  счет  средств  областного бюджета бюджету  Большинского сельского поселения Тарасовского района на софинансирование объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, предусматриваются в муниципальных долгосрочных целевых программах по объектно.».

 

 

2.5.3. В абзаце первом пункта 4.5 слова «учитывает объемы средств, заявленных муниципальными заказчиками в докладах на реализацию долгосрочных целевых программ» изложить в редакции: «учитывает объемы средств, утвержденные в муниципальных долгосрочных целевых программах».

 

 

2.6. В разделе 5:

 

 

2.6.1. Пункт 5.2 после слов «Руководитель муниципальной долгосрочной целевой программы несет» дополнить словом «персональную».

 

 

2.6.2. Пункт 5.5 изложить в редакции:

 

 

«5.5.  Муниципальные  заказчики (муниципальные заказчики – координаторы) муниципальных долгосрочных целевых программ направляют:

 

 

5.5.1. ежеквартально (за I – III кварталы соответственно) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в сектор социально-экономического прогнозирования администрации района  отчет по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку, а также по запросу сектора социально-экономического прогнозирования администрации района – статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных  долгосрочных целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

 

 

5.5.2. ежегодно в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в сектор социально - экономического прогнозирования администрации района – отчеты о ходе работ по долгосрочным целевым программам, а также об эффективности использования финансовых средств.

 

 

Отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе за год (далее – годовой отчет) должен содержать:

 

 

данные в соответствии с приложениями № 4 и № 5 к настоящему Порядку;

 

 

сведения о результатах реализации муниципальной долгосрочной целевой программы за отчетный год (степень выполнения программных мероприятий);

 

 

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

 

 

данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

 

 

сведения о неосвоенных в течение финансового года бюджетных средствах (по источникам финансирования) с указанием причины их не освоения;

 

 

оценку эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ в соответствии с требованиями, определенными Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ (приложение № 2 к настоящему постановлению);

 

 

сведения о соответствии фактических показателей реализации муниципальных долгосрочных целевых программ показателям, установленным докладами о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти;

 

 

информацию о степени достижения запланированных показателей программы.

 

 

Уточненный годовой отчет по муниципальной долгосрочной целевой программе в части приложения № 4 к настоящему Порядку, представляется не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.».

 

 

2.6.3. Пункт 5.6 изложить в редакции:

 

 

«5.6. Сектор экономики и финансов администрации Большинского сельского поселения на основании годовых отчетов готовит сводную аналитическую записку об эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ в части уровня освоения ассигнований, предусмотренных на реализацию программ, степени достижения целевых показателей муниципальных долгосрочных целевых программ и направляет на рассмотрение главе Большинского сельского поселения по оценке результативности деятельности органов исполнительной власти.».

 

 

2.6.4. Пункт 5.7 изложить в редакции:

 

 

«5.7. По результатам рассмотрения сводной аналитической записки Глава Большинского сельского поселения заслушивает муниципальных заказчиков (муниципальных заказчиков – координаторов) муниципальных долгосрочных целевых программ о причинах несоответствия результатов выполнения муниципальных долгосрочных целевых программ целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных программами, и принимает решение о целесообразности дальнейшей реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, в том числе:

 

 

о корректировке действующих муниципальных долгосрочных целевых программ;

 

 

о приостановлении реализации действующих муниципальных долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из местного  бюджета;

 

 

о прекращении реализации действующих муниципальных долгосрочных целевых программ с исключением расходов на их реализацию».

 

 

2.6.5. Пункт 5.8 признать утратившим силу.

 

 

2.6.6. Пункт 5.9 изложить в редакции:

 

 

«5.9. В случае принятия главой Большинского сельского поселения решения о корректировке, приостановлении либо прекращении реализации действующих муниципальных  долгосрочных целевых программ муниципальный заказчик (муниципальный заказчик – координатор) вносит соответствующий проект постановления Администрации Большинского сельского поселения  Тарасовского   Ростовской области в соответствии с Регламентом Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского  района Ростовской области ».

 

 

2.6.7. В пункте 5.10 слова «муниципальный заказчик – координатор» заменить словами «муниципальный  заказчик (муниципальный заказчик – координатор)».

 

 

2.6.8. Пункт 5.11 изложить в редакции:

 

 

«5.11. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик – координатор) вносит проект постановления Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района  Ростовской области об утверждении отчета о реализации муниципальной  долгосрочной целевой программы за год, за весь период действия программы (с разбивкой по годам реализации) в соответствии с Регламентом Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области.

 

 

Отчет за весь период реализации муниципальной долгосрочной целевой программы должен отвечать требованиям, определенным пунктом 5.5 настоящего раздела.

 

 

Отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год, за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района  Ростовской области не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении местного бюджета  на Собрание депутатов Большинского сельского поселения.».

 

 

 

 

 

2.7. Приложение № 1 изложить в редакции:

 

 

 

 

 

«Приложение № 1

 

 

к Порядку принятия решения

 

 

о разработке долгосрочных целевых программ,

 

 

их формирования и реализации

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕЕСТР

 

 

инвестиционных проектов (объекты строительства,

 

 

реконструкции, капитального ремонта), включенных

 

 

в муниципальные долгосрочные целевые программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.8. Приложение № 2 изложить в редакции:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

 

к Порядку принятия решения

 

 

о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ,

 

 

их формирования и реализации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование программы ______________________________________________

 

 

 

 

 

Основание для разработки программы ____________________________________

 

 

_____________________________________________________________________

 

 

(наименование, номер и дата распоряжения (постановления)

 

 

Администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района)

 

 

 

 

 

Муниципальный заказчик программы ____________________________________

 

 

 

 

 

Разработчик программы ________________________________________________

 

 

 

 

 

Основная цель программы ______________________________________________

 

 

 

 

 

Основные задачи программы ____________________________________________

 

 

 

 

 

Сроки реализации программы ___________________________________________

 

 

 

 

 

Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий _________________________________________________________

 

 

 

 

 

Исполнители программы _______________________________________________

 

 

 

 

 

Объемы и источники финансирования программы __________________________

 

 

 

 

 

Ожидаемые конечные результаты реализации программы (целевые показатели) _____________________________________________________________________

 

 

 

 

 

Система организации контроля за исполнением программы ________________».

 

 

 

 

 

2.9. Приложение № 2 изложить в редакции:

 

 

№ 3

 

 

ОТЧЕТ 
о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий 
______________________________________________________________ 
(наименование муниципальной долгосрочной целевой программы)

 

 

 

 

 

по состоянию на «______» ___________ 20 ___ года

 

 

(представляется ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом)

 

 

 

 

 

(тыс. рублей)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.10. Дополнить приложением № 4 в следующей редакции:

 

 

к

 

 

ОТЧЕТ 
о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий 
_______________________________________________ 
(наименование долгосрочной целевой программы)

 

 

 

 

 

по состоянию на «______» ___________ 20 ___ года

 

 

(представляется по итогам года, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом)

 

 

 

 

 

(тыс. рублей)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* Включая безвозмездные поступления от государственных корпораций.».