РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТАРАСОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БОЛЬШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.01.2014г. № 8 сл. Большинка
О внесении изменений в постановление
№ 35 от 05.11.2013 г. «Об утверждении муниципальной
программы Большинского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
В соответствии с постановлением Администрации Большинского сельского поселения от 16.09.2013г. № 28 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Большинского сельского поселения», распоряжением Администрации Большинского сельского поселения от 16.09.2013 № 40 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Большинского сельского поселения» Администрации Большинского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Изложить приложение № 1 к постановлению от 05.11.2013г. № 35 администрации Большинского сельского поселения в следующей редакции:
к постановлению
Администрации Большинского сельского поселения от 05.11.2013 №35
МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа
БОЛЬШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«Развитие транспортной системы»
Паспорт
муниципальной программы Большинского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
Наименование муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
Муниципальная программа Большинского сельского поселения «Развитие транспортной системы» (далее – муниципальная программа)
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
Администрация Большинского сельского поселения
|
Соисполнители муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
отсутствуют
|
Участники муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
Администрация Большинского сельского поселения;
орган местного самоуправления Тарасовского района.
|
Подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
Развитие транспортной системы
|
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
отсутствуют
|
Цели муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
создание условий для функционирования транспортной системы Большинского сельского поселения, повышение уровня безопасности движения.
|
Задачи муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Большинского сельского поселения;
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
доля протяженности автомобильных
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
2014 – 2020 годы
этапы муниципальной программы не выделяются
|
Ресурсное обеспечение муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 – 2020 годы составляет 751,8
тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 107,4 тыс. рублей;
2015 год – 107,4 тыс. рублей;
2016 год – 107,4 тыс. рублей;
2017 год – 107,4 тыс. рублей;
2018 год – 107,4 тыс. рублей;
2019 год – 107,4 тыс. рублей;
2020 год – 107,4 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета- 681,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 97,4 тыс. рублей;
2015 год – 97,4 тыс. рублей;
2016 год – 97,4 тыс. рублей;
2017 год – 97,4 тыс. рублей;
2018 год – 97,4 тыс. рублей;
2019 год – 97,4 тыс. рублей;
2020 год – 97,4 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Большинского сельского поселения – 70,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 10,0 тыс. рублей;
2015 год – 10,0 тыс. рублей;
2016 год – 10,0 тыс. рублей;
2017 год – 10,0 тыс. рублей;
2018 год – 10,0 тыс. рублей;
2019 год – 10,0 тыс. рублей;
2020 год – 10,0 тыс. рублей;
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
Система обеспечения безопасности дорожного движения улично-дорожной сети населенных пунктов в Большинском сельском поселении;
|
Раздел 1. Общая характеристика
текущего состояния транспортной системы
Большинского сельского поселения.
Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
в отличие от других видов транспорта автомобильный – наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент – автомобильная дорога – доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требует больших затрат.
Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:
удобство и комфортность передвижения;
скорость движения;
пропускная способность;
безопасность движения;
экономичность движения;
долговечность;
стоимость содержания;
экологическая безопасность.
На балансе Большинского сельского поселения находятся дороги общей протяженностью
Раздел 2. Задачи и показатели (индикаторы), основные
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации
муниципальной программы
Необходимо решить следующие задачи:
выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и искусственных сооружений на них (содержание дорог и сооружений на них);
выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (ремонт дорог);
подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог общего пользования, ведущее к изменению класса и категории автомобильной дороги (строительство или реконструкция дорог и искусственных сооружений на них).
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Большинского сельского поселения «Развитие транспортной системы», значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в приложении № 3 к муниципальной программе.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы Большинского сельского поселения приведены в приложении № 4
к муниципальной программе.
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование планируемых мероприятий зависит от возможности дорожного фонда Большинского сельского поселения, то в пределах срока действия этап реализации соответствует одному году.
Раздел 3. Информация
по ресурсному обеспечению муниципальной программы
При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из областного и местных бюджетов, средств дорожного фонда Большинского сельского поселения и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на областном и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Информация о расходах областного, бюджета на реализацию муниципальной программы представлена в приложении № 5 к муниципальной программе.
Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы утверждены в установленном порядке, информация о которых представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.
Предоставление и расходование средств дорожного фонда Большинского сельского поселения осуществляется в объемах определенных Решением Собрания депутатов Большинского сельского поселения о бюджете Большинского сельского поселения Тарасовского района на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 4. Методика оценки эффективности муниципальной программы
1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в таблице № 1, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных в целях финансирования мероприятий муниципальной программы.
2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы, цели (задачи) определяются по формуле:
E – эффективность реализации муниципальной программы, цели (задачи), процентов;
Fi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Программы (подпрограммы);
Ni – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное муниципальной программы;
n – количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) муниципальной программы.
В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий муниципальной программы значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:
высокий (E 95%);
удовлетворительный (E 75%);
неудовлетворительный (если значение эффективности реализации муниципальной программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).
1. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджетов ресурсного обеспечения муниципальной программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы, представленных в таблицах № 6 и
№ 7 к муниципальной программы по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий муниципальной программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.
Уровень исполнения финансирования по муниципальной программы в целом определяется по формуле:
Фф
Уэф = ----------,
Фп
где:
Уэф – уровень исполнения финансирования муниципальной программы за отчетный период, процентов;
Фф – фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы, тыс. рублей;
Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.
Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:
высокий (E 95%);
удовлетворительный (E 75%);
неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).
Раздел 5. Подпрограмма «Развитие транспортной системы» муниципальной программы
Паспорт
подпрограммы «Развитие транспортной системы» муниципальной программы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
Развитие транспортной системы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
Администрация Большинского сельского поселения
|
Соисполнители подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
отсутствуют
|
Участники подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
Администрация Большинского сельского поселения;
орган местного самоуправления Тарасовского района.
|
|
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
отсутствуют
|
Цели подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
создание условий для функционирования транспортной системы Большинского сельского поселения, повышение уровня безопасности движения.
|
Задачи подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Большинского сельского поселения;
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
доля протяженности автомобильных
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
2014 – 2020 годы
этапы муниципальной программы не выделяются
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 – 2020 годы составляет 751,8
тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 107,4 тыс. рублей;
2015 год – 107,4 тыс. рублей;
2016 год – 107,4 тыс. рублей;
2017 год – 107,4 тыс. рублей;
2018 год – 107,4 тыс. рублей;
2019 год – 107,4 тыс. рублей;
2020 год – 107,4 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета- 681,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 97,4 тыс. рублей;
2015 год – 97,4 тыс. рублей;
2016 год – 97,4 тыс. рублей;
2017 год – 97,4 тыс. рублей;
2018 год – 97,4 тыс. рублей;
2019 год – 97,4 тыс. рублей;
2020 год – 97,4 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Большинского сельского поселения – 70,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 10,0 тыс. рублей;
2015 год – 10,0 тыс. рублей;
2016 год – 10,0 тыс. рублей;
2017 год – 10,0 тыс. рублей;
2018 год – 10,0 тыс. рублей;
2019 год – 10,0 тыс. рублей;
2020 год – 10,0 тыс. рублей;
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы Большинского сельского поселения
|
–
|
Система обеспечения безопасности дорожного движения улично-дорожной сети населенных пунктов в Большинском сельском поселении;
|
2. Изложить приложение № 1 к муниципальной программе в следующей редакции:
Приложение №1
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы»
подпрограмма «Развитие транспортной системы»
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Большинского сельского поселения
«Развитие транспортной системы» подпрограмма «Развитие транспортной системы» и их значениях
№
|
Показатель (индикатор)
|
Единица
из-мере-ния
|
Значения показателей
|
||||||||
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|||
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Государственная программа Большинского сельского поселения «Развитие транспортной системы» подпрограмма «Развитие транспортной системы»
|
|||||||||||
2.
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (асфальтобетонное покрытие);
|
про-цент
|
69,8
|
70,0
|
70,2
|
70,4
|
70,6
|
70,8
|
71,0
|
71,2
|
71,4
|
3. Изложить приложение № 2 к муниципальной программе в следующей редакции:
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы»
подпрограмма «Развитие транспортной системы»
о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ
№
|
Наименование
|
Пункт федерального (регионального) плана
|
Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма
|
Субъект
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения
|
п. 2.2.6 Федерального плана статистических работ, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 №671-р
|
Годовая форма Федерального статистического наблюдения №3-ДГ (МО) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них местного значения», утверждённая постановлением Росстата от 08.10.2007 №72
|
Росстат
|
4. Изложить приложение № 3 к муниципальной программе в следующей редакции:
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы»
подпрограмма «Развитие транспортной системы»
о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы
№
|
Наименование
|
Единица изме-рения
|
Методика расчета показателя (формула) и
методологические пояснения к показателю
|
Базовые
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
про-цент
|
S=V1/V2х100%
|
S – доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
V1 – автомобильные дороги общего пользования, не отвечающие нормативным требованиям
V2 – общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
5. Изложить приложение № 4 к муниципальной программе в следующей редакции:
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы»
подпрограмма «Развитие транспортной системы»
Перечень
основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы Большинского сельского поселения «Развитие транспортной системы» подпрограммы «Развитие транспортной системы»
№
|
Номер и наименование основного мероприятия,
мероприятия ведомственной целевой программы
|
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основногомероприятия,мероприятия ВЦП
|
Срок
|
Ожидаемый
|
Последствия нереализации
|
Связь с показателями муниципальной
|
||
начала
|
окончания
|
|||||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
Программа «Развитие транспортной системы» подпрограмма «Развитие транспортной системы»
|
|||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1: содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
|
Администрация Большинского сельского поселения |
2014 |
2020 |
содержание сети автомобильных дорог в полном объеме |
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения пользования местного значения |
|
6. Изложить приложение № 5 к муниципальной программе в следующей редакции:
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы»
подпрограмма «Развитие транспортной системы»
Расходы
областного бюджета на реализацию муниципальной программы
Большинского сельского поселения «Развитие транспортной системы» подпрограммы «Развитие транспортной системы»
Статус
|
Наименование
основного мероприятия,
|
Ответственный
|
Код бюджетной
|
Расходы (тыс. рублей), годы
|
|||||||||
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
муниципальная
|
муниципальная
|
Администрация Большинского сельского поселения,
|
951
|
0409
|
0117351
|
240
|
97,4
|
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
7. Изложить приложение № 6 к муниципальной программе в следующей редакции:
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы»
подпрограмма «Развитие транспортной системы»
Расходы
местного бюджета на реализацию муниципальной программы
«Развитие транспортной системы» подпрограммы «Развитие транспортной системы»
Статус
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
|
||||||
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
муниципальная
|
муниципальная
|
местный бюджет
|
10,0
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Глава Большинского сельского поселения Г.С. Фролов